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NSC緊急開催はなぜ?高市首相の5つの指示と日本への影響

NSC緊急開催の背景とイラン攻撃の日本への影響を解説するアイキャッチ。深い紺色の背景にタンカーのシルエットと「原油の8割が止まる?」のテキスト

| 読了時間:約8分

2月28日夜、高市首相は金沢から急きょ帰京した。
NSC=国家安全保障会議こっかあんぜんほしょうかいぎの四大臣会合を開くためだ。

米国とイスラエルがイランへの大規模な軍事攻撃を始め、イランは周辺国に報復ミサイルを撃ち返している。
首相は会議に先立ち、邦人の安全確保や経済的影響の洗い出しなど5つの指示を関係省庁に出した。

NSCで何が話し合われたのか。
そしてこの攻撃は、私たちのガソリン代や航空便にどう響くのか。

 

 

 

高市首相が出した5つの指示——NSC四大臣会合の全容

高市首相は2月28日夜、NSC四大臣会合で今後の対応を協議した。

ただ、首相の動きは会議より前に始まっている。
ロイターによると、首相は午後10時15分ごろに官邸で記者団に応じ、すでに以下の5項目を指示済みだと明かした。

指示内容 対象
情報収集の徹底 関係省庁
現地に残る邦人の安全確保 関係省庁
周辺国の邦人安否把握 関係省庁
海路・空路の状況把握 関係省庁・事業者
経済的影響の洗い出し 政府内

現時点で邦人の被害は報告されていない。

金沢で第一報——「飛行機に乗るか迷った」

FNNプライムオンラインが伝えた時系列は、緊迫していた。

① 午後:金沢出張に出発する直前、「イスラエルがイランを攻撃した」との第一報

② 直後:「どうも米軍も参戦したらしい」との続報。「飛行機に乗るかどうかだいぶ迷った」

③ 午後4時:官邸に「イラン情勢に関する情報連絡室」を設置

④ 金沢講演中:移動中も逐次報告を受け、追加の指示を出す

⑤ 夜:帰京し、首相官邸でNSC四大臣会合を開催

TBSの高市総理コメント全文でも「道中でも逐次報告を受け、追加的に必要な指示を出しておりました」と語っている。

NSC開催前にすでに対応は動いていた
会議は、一連の対応の出発点ではなく「まとめ」の場だった。

 

 

 

NSC四大臣会合とは何か

日テレNEWSによると、今回の出席者は茂木敏充外相と小泉進次郎防衛相ら。
自民党の公式解説では、NSCは「総理、官房長官、外務大臣、防衛大臣が定期的に集まり、外交・安全保障政策の基本方針などを決める」中核会議と位置づけられている。

NSC四大臣会合の構成

首相・官房長官・外相・防衛相の4人で外交・安保の方針を決める最重要会議。
今回は高市首相、木原稔官房長官、茂木外相、小泉防衛相が出席した。

なお、NSC会合で協議された具体的な決定事項の詳細は、本稿執筆時点では未確認だ。

では、首相がここまで急いで動いた背景には何があるのか。
米国とイスラエルによるイラン攻撃の規模は、想像以上に大きい。


 

 

 

「大規模な戦闘作戦」——米イスラエルのイラン攻撃で何が起きているか

攻撃はイランの国内だけでは収まらなかった。

BBC日本語版によると、UAE国防省は自国が「イランの弾道ミサイルによるあからさまな攻撃」を受けたと発表した。
アブダビの住宅地に破片が落下し、民間人1人が亡くなっている

バーレーンやカタールの米軍基地にもイランからの報復攻撃があった。

戦場はイランだけではない

「ドバイは安全」「戦争はイランの中だけの話」UAE自体が弾道ミサイルで撃たれ、民間人が亡くなった

トランプ大統領が呼びかけた「体制転覆」

トランプ大統領は自らのSNSに8分間の動画を投稿し、「大規模な戦闘作戦」が進んでいると表明した。

BBCによれば、トランプ大統領はイラン国民に向けて「私たちがやり終えたとき、あなた方は自分たちの政府を奪い取りなさい」と語った。
軍事攻撃と同時に、現政権の転覆まで呼びかけるのは異例だ。


イスラエルのネタニヤフ首相も「存亡の危機を排除する作戦に着手した」と声明を出した。
カッツ国防相は「先制攻撃を実施した」と発表し、イスラエル全土に非常事態を宣言している。

 

 

 

2025年6月の「12日間戦争」とは何が違うのか

前回との比較で、今回の深刻さが浮き彫りになる。

比較項目 2025年6月 2026年2月
攻撃の主体 イスラエル単独 米国+イスラエル共同
UAEへの攻撃 なし 弾道ミサイル被弾
民間人被害 なし 1人死亡
トランプ大統領 停戦仲介 攻撃の当事者

2025年6月は、イスラエルが核関連施設を単独で攻撃した。
UAEは被弾せず、空域閉鎖も数時間で解除された。

今回は米国とイスラエルが共同で攻撃し、イランの報復は周辺国にまで広がっている。
トランプ大統領は仲介者ではなく、当事者だ。

国際法上の疑問——「先制」は成り立つのか

ロイターが伝えた国際社会の反応の中で、ノルウェーのアイデ外相はこう指摘した。

「予防的攻撃には差し迫った脅威が存在する状況が求められる」——ノルウェー・アイデ外相

イスラエルは今回の攻撃を「先制」と呼んでいる。
だが先制攻撃せんせいこうげきが国際法上正当化されるには、差し迫った脅威の存在が前提になる。

BBCの国際編集長は「差し迫った脅威に対する反応ではない。これはあえて選んだ戦争だ」と分析している。
法的評価は今後の国際社会の議論を待つ必要があるが、「正当防衛」と呼べるかどうかには疑問符がつくだろう。

この攻撃が日本の暮らしに及ぼす影響は、思った以上に直接的だ。
焦点は、イランの目の前にあるホルムズ海峡ホルムズかいきょうの行方にある。


 

 

 

ガソリン代・航空便・株価——日本の暮らしに迫る3つの影響

日本は2019年以降、イラン産原油をほぼ買っていない。それなのに、影響は甚大だ。

これだけ聞くと、影響は小さく見える。
ところが、日本が輸入する原油タンカーの8割はホルムズ海峡を通っている

サウジアラビアやUAEから買っている原油も、この幅34km——東京から横浜ほどの距離——の海峡を経由する。
あなたが先週ガソリンスタンドで入れた燃料も、その大半はこの海峡を通って届いたものだ。

原油価格はどこまで上がるのか

ロイターの情報BOXによると、イランはOPEC第3位の産油国で、世界の石油供給の約4.5%を占める。
原油生産量は日量約330万バレルにのぼる。

中東原油依存度

約94%

ホルムズ海峡経由

約8割

10本のタンカーのうち9本以上が中東から来ている計算になる。

⚠️ ここからは推測です

日経新聞はホルムズ海峡が封鎖された場合、原油が1バレル90ドルを超える展開もあり得ると報じている。
産経新聞の報道では、封鎖が現実になれば日本のGDP3%押し下げ——約16兆円の経済損失——になるとの試算もある。
ガソリン代、電気代、ガス代、そして食品の輸送コストまで連鎖的に上がるだろう。

ただし、OPECプラスが増産の拡大を検討しているとロイターは報じている。
短期間で停戦が成立すれば、原油価格が急落する展開も十分にあり得る。

 

 

 

JALドーハ便は欠航——ドバイ空港は全便停止

原油だけではない。空の便にも影響が出ている。

TRAICYによると、ドバイ国際空港とアル・マクトゥーム国際空港が全便の発着を当面停止した。
エミレーツ航空カタール航空も運航を止めている。

日本の航空便への影響

JALの羽田〜ドーハ便は2月28日〜3月3日まで欠航が決まった。
ドバイ経由で欧州やアフリカに向かう便も影響を受けている。

外務省はUAE全土の危険レベルを「レベル2:不要不急の渡航は止めてください」に引き上げた。
わずか6週間前にレベル1が出たばかりだった。


もう一つの数字——イランの「海上備蓄2億バレル」

ロイターによると、イランは米国の攻撃を見越して石油を海上に退避させていた。
その量は過去最高の約2億バレル。世界が約2日で消費する量に相当する。

イランはこの日のために備えていた。
そして日本は、原油の94%を中東に頼るという構造を変えられないまま、この日を迎えた。

 

 

 

まとめ

  • 高市首相はNSC四大臣会合に先立ち、情報収集・邦人安全確保・経済的影響の洗い出しなど5項目を指示。金沢出張中も移動しながら逐次対応した
  • 米国とイスラエルがイランを共同で攻撃。イランの報復でUAEも弾道ミサイルで被弾し、民間人1人が死亡した。2025年6月とは質的に異なる段階に入っている
  • 日本はイラン産原油をほぼ買っていないが、原油タンカーの8割がホルムズ海峡を経由。JALのドーハ便は欠航し、ドバイ空港は全便停止中
  • 週明けの原油価格と株式市場の動向に注目が集まる。OPECプラスは3月1日に会合を予定している

中東への渡航を予定している人は、外務省海外安全ホームページで最新の危険情報を確認してほしい。
在外邦人は在外公館への連絡と「たびレジ」への登録を。

 

 

 

よくある質問(FAQ)

Q1. NSC四大臣会合とは何ですか?

首相・官房長官・外相・防衛相の4人で外交・安全保障の基本方針を決める日本の最重要会議です。

Q2. ホルムズ海峡が封鎖されたら日本はどうなる?

日本の原油タンカーの8割が通る海峡で、封鎖されればGDP3%押し下げとの試算もあります。

Q3. 日本はイランから原油を輸入していますか?

2019年以降ほぼ輸入を停止していますが、中東全体への依存度は約94%と極めて高い状態です。

Q4. NSC四大臣会合の出席者は誰ですか?

高市早苗首相、木原稔官房長官、茂木敏充外相、小泉進次郎防衛相の4人です。

Q5. 高市首相はイラン攻撃にどう対応しましたか?

情報収集の徹底・邦人安全確保・経済的影響の洗い出しなど5項目を関係省庁に指示しました。

Q6. JALの中東便は欠航していますか?

羽田〜ドーハ便が2月28日〜3月3日まで欠航。ドバイ空港も全便発着を当面停止しています。

Q7. 原油価格はどこまで上がりますか?

ホルムズ海峡封鎖なら1バレル90ドル超の見通し。OPECプラスの増産判断が焦点です。

Q8. 2025年6月のイラン攻撃と何が違うのですか?

前回はイスラエル単独でUAE被弾なし。今回は米国との共同作戦でUAEにも弾道ミサイルが被弾しました。

Q9. 外務省のUAEへの危険レベルは?

2月28日にレベル2「不要不急の渡航は止めてください」に引き上げられました。

Q10. イラン攻撃で日本のガソリン代は上がりますか?

ホルムズ海峡が封鎖されればガソリン・電気・ガス代が連鎖的に上がるとの見方があります。

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リアルタイムニュースNAVI 編集部

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